Réunion d'arrondissement FDSEA :
Zoom sur les pratiques de la distribution

Du 7 au 16 février derniers, la FDSEA invitait ses adhérents et sympathisants à venir échange lors de réunions d'arrondissement autour du thème  " A quelles conditions et avec quels moyens, les agriculteurs peuvent-ils espérer tirer leur épingle du jeu, au sein des filières ? ".

Quel partage de la valeur ajoutée au sein des filières ?

Pour enrichir le débat, la FDSEA accueillait Olivier Mével, Maître de conférences à l'Université de Bretagne Occidentale (UBO) ainsi que Philippe Manach,  consultant associé, spécialisés dans les pratiques commerciales et notamment celles de la grande distribution. A l'origine du débat : le partage de la valeur ajoutée entre les producteurs, les transformateurs et les distributeurs.

Producteurs : la variable d'ajustement

Le constat de base est plutôt clair, constat que la FDSEA dénonce depuis trop longtemps : les producteurs sont la variable d'ajustement. Les chiffres illustrent parfaitement ce constat : pour satisfaire les 65 millions de consommateurs français, on se retrouve face à 6 géants de la distribution. A l'autre bout de la chaîne, on compte plus de 500 000 agriculteurs français et entre ces deux maillons, la route est longue ... On dénombre ainsi 3000 coopératives et 60 000 entreprises industrielles, puis les 11 500 industries agroalimentaires et enfin les 30 multinationales, qui se partagent à elles-seules 80% des parts de marché. Pourtant, Olivier Mével revendique la force des agriculteurs à produire des minerais bretons, minerais qu'il qualifie d'or blanc, d'or jaune, ou encore d'or rose : le discours est volontairement optimiste. Selon lui, nous avons connu le règne des industriels jusqu'à la fin des années 80, et depuis nous connaissons le règne des distributeurs. Et le règne des producteurs alors ? Nous pourrions y arriver. Comment ?

Jouer sur la concurrence

Plusieurs leviers d'actions doivent être saisis, notamment via l'aspect règlementaire : le gouvernement doit ouvrir la distribution à la concurrence par l'abrogation de la Loi Raffarin. Aujourd'hui, la loi française est telle qu'elle ne permet pas aux enseignes étrangères de s'y implanter. Les producteurs interpellent pourtant Olivier Mével sur ce point : multiplier les distributeurs ne fera que tirer le prix des produits alimentaires vendus en GMS vers le bas, et donc diminuer le prix de vente de nos produits agricoles. N'est-ce pas risqué ? Justement ! Pour le conférencier, la concurrence ente distributeurs jouera en la faveur des producteurs.

Un guichet unique

Autre levier d'action : amender la LMA (Loi de Modernisation de l'Agriculture) du point de vue de la contractualisation en redonnant le pouvoir de négocier aux producteurs, et favoriser la constitution des OP et AOP (Associations d'organisations de producteurs) afin de mettre en place un guichet unique, pour vendre les " minerais agricoles ". Il faut créer le manque chez les distributeurs ! On inverserait alors le monopole de la grande distribution envers les producteurs, c'est ce qu'on appelle en économie un monopsone. Ce sera aux producteurs de se prendre en main. Pour la FDSEA, la priorité est de renforcer les OP, tâche à laquelle elle s'attèle, car c'est le seul rempart à l'anarchie des relations producteurs/acheteurs au profit des transformateurs. La force de négociation et de gestion de la mise en marché des produits agricoles ne sera vraiment prégnante que si l'on réussit ensemble à fédérer les OP en Associations d'organisations de producteurs, comme cela est proposé dans le " mini-paquet lait ". Une chose est sûre : même si l'Europe a pris acte de la nouvelle donne économique avec un rapport de force toujours plus favorable au distributeur, son rôle est de faire appliquer le droit de la concurrence. La balle est dans le camp des producteurs !

Article paru dans TerrA n°261 du vendredi 25 février 2011